Kết quả thẩm định dự thảo Nghị quyết ban hành Quy định về cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh An Giang

Sở Tư pháp nhận được Công văn số 1632/SKHĐT-DN ngày 05/10/2018 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc đề nghị thẩm định đối với dự thảo Nghị quyết quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh An Giang. Sở Tư pháp đã tổ chức thẩm định và báo cáo kết quả như sau:

I. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

- Thống nhất phạm vi điều chỉnh theo Điều 1 dự thảo Nghị quyết.
 

- Khoản 1 Điều 2 dự thảo quy định đối tượng áp dụng:
 

“1. Doanh nghiệp được thành lập, đăng ký và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.”

Đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát lại nội dung trên theo quy định tại Điều 2 Nghị định 57/2018/NĐ-CP.

II. Tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo trong hệ thống pháp luật

Tại Khoản 1 Điều 19 Nghị định số 57/2018/NĐ-CP quy định: “Điều 19. Trách nhiệm của địa phương 

1. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh:

a) Rà soát, ban hành các chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn tại địa phương, trong đó có quy định chính sách tín dụng tại địa phương quy định tại Điều 8 Nghị định này; vỗn cấp bù lãi suất hỗ trợ cho các dự án và mức vốn sử dụng ngân sách địa phương để đảm bảo thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp.

b) Ban hành cơ chế thúc đẩy tập trung đất đai, tạo quỹ đất để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn phù hợp với thẩm quyền và các quy định của pháp luật.”

Đồng thời, tại Điều 27 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định: “Điều 27. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành Nghị quyết để quy định:
 

1. Chi tiết điều, khoản, điểm được giao trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên; ....”