Thẩm quyền chứng thực của Uỷ ban nhân dân cấp xã

21/03/2017

Hỏi :Khi đến UBND phường chứng nhận hồ sơ, tôi thấy cán bộ tư pháp phường nơi tôi cư ngụ tiếp nhận hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho  quyền sử dụng đất trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có sơ đồ thửa đất thì cán bộ tư pháp nói không cần qua địa chính nữa. Cán bộ tư pháp đó tự soạn thảo hợp đồng và cho 2 bên mua bán ký nhận vào hợp đồng soạn thảo đó. Sau đó cán bộ đi trình lãnh đạo . Xin hỏi cán bộ tư pháp tiếp nhận hồ sơ  không cần qua cán bộ chuyên môn vậy có đúng không? Thẩm quyền của tư pháp phường có như công chứng viên không?

                                                  Trần Thành Hải

                           ( Phường Vĩnh Ngươn, tp Châu Đốc, An Giang)

Trả lời: Theo khoản 2, Điều 5 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ “ Về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng giao dịch .

Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) có thẩm quyền và trách nhiệm:

a) Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận;

b) Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản, trừ việc chứng thực chữ ký người dịch;

c) Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản là động sản;

b) Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai;

đ) Chứng thực hợp đồng, giao dịch về nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở;

e) Chứng thực di chúc;

g) Chứng thực văn bản từ chối nhận di sản;

h) Chứng thực văn bản thỏa thuận phân chia di sản, văn bản khai nhận di sản mà di sản là tài sản quy định tại các Điểm c, d và đ Khoản này.

Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện ký chứng thực và đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã.

Theo quy định trên, cán bộ tư pháp tham mưu cho UBND cấp xã tiếp nhận hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất trình cho Chủ tịch UBND xã ký là đúng quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, thẩm quyền của cán bộ Tư pháp xã không giống như thẩm quyền của Công chứng viên . Cán bộ tư pháp xã là cán bộ chuyên môn giúp việc cho Chủ tịch, Phó chủ tịch xã  kiểm tra các hợp đồng, giao dịch trước khi Chủ tịch, Phó chủ tịch ký . Còn Công chứng viên theo Luật Công chứng là người ký tên, đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng trong các hợp đồng, giao dịch và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung công chứng đã ký.

Luật sư Phan Ngọc Minh (Giám đốc Trung tâm tư vấn pháp luật Hội Luật gia tỉnh An Giang)